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Cumprimento aguas arriba: gestão proativa da cadeia de suprimentos

Proteja seu negócio contra o risco de trabalho forçado: realize diligência prévia, mapeamento de fornecedores e monitoramento com analytics e IA, visibilidade e conformidade.

06/12/2026 · 6 minutos de leitura

As medidas de cumprimento adotadas pelo U.S. Customs and Border Protection (CBP) em matéria de compliance comercial evidenciaram a importância de avaliar a criticidade das suas relações com fornecedores diretos e indiretos. Em 2024, o CBP executou mais de 8.800 ações de cumprimento por meio de apreensões de produtos ao abrigo da Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA) de 2021, em vigor desde 21 de junho de 2022. Essa legislação proíbe a importação para os EUA de bens fabricados total ou parcialmente com trabalho forçado na região de Xinjiang, China.

Os dados do CBP mostram que o maior valor de apreensões provém da Malásia, Vietnã e Tailândia, seguidos pela China. Segundo a análise da Altana, que desenvolveu o primeiro sistema de gestão da cadeia de valor do mundo, foram identificadas 938.991 empresas vinculadas ao trabalho forçado. Isso afeta 785.415 relações comerciais diretas (Tier 1) com empresas importadoras dos EUA e 6.871.643 relações comerciais indiretas (Tier 2…Tier n). Os dados revelaram que 590 tipos de indústrias foram afetadas e 183 países distintos forneceram produtos. Essa rede complexa de rotas internacionais de envio demonstra o desafio de manter visibilidade em cadeias de suprimentos globais.

As organizações não podem mais se amparar na ignorância como defesa para o não cumprimento. Com o ônus da prova para demonstrar conformidade recaindo principalmente sobre os importadores nos regimes atuais de compliance comercial transfronteiriço, os fabricantes devem monitorar proativamente seus fornecedores aguas arriba e manter vigilância sobre a origem e o movimento de seus produtos.

Uma encruzilhada ética e ambiental

As indústrias automotiva e tecnológica enfrentam desafios particulares quanto ao abastecimento ético e sustentável, dada a forte dependência de matérias-primas como lítio, cobalto, níquel, grafite e manganês. Esses materiais, críticos para a manufatura, frequentemente provêm de regiões com alto risco de violações trabalhistas.

A situação se complica ainda mais pela crescente demanda por minerais críticos, essenciais para baterias de veículos elétricos, prioridade máxima na transição energética global. O impulso por um abastecimento ético e sustentável vai além do mero cumprimento; representa uma resposta direta à crescente conscientização e demanda dos consumidores.

Compreendendo as vulnerabilidades da cadeia de suprimentos

Poucos fabricantes têm visibilidade clara de fornecedores além do Tier 1 e Tier 2, sendo a maior exposição a que existe acima do Tier 1. Para enfrentar esse desafio, a Marsh estabeleceu uma aliança estratégica com a Altana, para facilitar capacidades abrangentes de mapeamento e monitoramento de riscos na cadeia de suprimentos para seus clientes.

Segundo a análise da Altana usando dados do CBP, em 2024 foram apreendidos produtos ou componentes no valor de 1,43 bilhão de dólares em 8.878 casos. Os dados revelam que a maior parte da exposição se concentra nos Tier 2 até Tier 4, especificamente para fornecedores que enviam diretamente da zona de aplicação da UFLPA. Ao examinar as exposições por Tier de fornecedores, a Altana identificou 4% no Tier 1, 28% no Tier 2 e 68% no Tier 3.

Os padrões de roteamento complexos podem complicar ainda mais a visibilidade da cadeia de suprimentos. Muitos embarques costumam passar por múltiplos países antes de chegar às unidades do CBP nos EUA. A análise de dados de apreensões mostra que Malásia, Vietnã e Tailândia representaram os maiores valores de envio, seguidos pela China em quarto lugar e Índia em quinto. Esses padrões de roteamento indiretos podem ocultar a origem real das mercadorias e dificultar a verificação do cumprimento.

Por meio de mapeamento e analytics avançados da cadeia de suprimentos, os fabricantes podem obter visibilidade crítica em várias áreas-chave, incluindo:

  • Número e localização de fornecedores sinalizados pela UFLPA.
  • Concentração por Tier na sua cadeia de suprimentos antes de chegar a portos norte-americanos.
  • Última localização de envio antes de chegar ao CBP.
  • Percentual de exposição na cadeia de suprimentos OEM em cada Tier.

Compreender esses elementos ajuda as organizações a identificar pontos cegos e vulnerabilidades em suas redes de fornecedores. Por exemplo, embora um fabricante possa ter protocolos sólidos de compliance com seus fornecedores de Tier 1, a exposição significativa ao risco costuma estar nos Tiers superiores menos visíveis, onde se originam componentes ou matérias-primas.

Três estratégias para mitigar o risco de conformidade

Para gerentes de risco, profissionais jurídicos e executivos em indústrias globais, o risco de não conformidade deve ser uma preocupação prioritária agora e no futuro. A seguir, três estratégias-chave que os OEM, fabricantes e fornecedores de Tier 1 devem implementar para começar a mitigar riscos e avançar rumo a maior visibilidade e estabilidade em suas cadeias de suprimentos:

1.       Realizar diligência prévia na fase pré-contratual:  é fundamental conduzir uma investigação exaustiva antes de estabelecer qualquer relação contratual vinculante com um fornecedor externo. Processos tradicionais como questionários a fornecedores ou programas de diligência prévia costumam ser caros e ineficientes, desviando a atenção dos líderes de outros objetivos urgentes para avaliar processos de manufatura, sistemas de gestão da qualidade, saúde financeira, histórico de conformidade ou registros de entrega pontual.

Hoje mais do que nunca, esses processos não são suficientes para mitigar riscos na fase pré-contratual. Os fabricantes devem adotar abordagens mais ágeis e digitais que permitam economizar esforço manual significativo por meio de ferramentas e processos repetíveis e escaláveis.

2.       Escanear regularmente a cadeia de suprimentos e planejar cenários: como em qualquer abordagem de gestão de riscos, a consistência é fundamental, o que significa que revisões anuais ou semestrais da cadeia de suprimentos são insuficientes no ambiente dinâmico atual. As relações com fornecedores estão sujeitas a mudanças, e os fabricantes devem manter visibilidade e monitoramento contínuos de suas relações aguas arriba.

Um planejamento de cenários eficaz ajuda as organizações a se prepararem para eventos adversos potenciais e a alinhar uma resposta unificada. Isso implica desenvolver estratégias proativas para facilitar o cumprimento contínuo de regulações em evolução, enquanto simultaneamente se trabalha para reduzir o risco de sanções e danos reputacionais. Por meio de um escaneamento e planejamento exaustivos, os fabricantes podem identificar melhor potenciais pontos cegos em suas cadeias e aplicar as medidas necessárias para gerir vulnerabilidades, aprimorando em última instância suas capacidades gerais de gestão de riscos.

3.       Verificar fornecedores e produtos quando surgirem incidentes: à medida que os órgãos reguladores se tornam mais rigorosos na aplicação do compliance em todos os Tiers da cadeia de suprimentos, os fabricantes não podem presumir que terão o benefício da dúvida. Quando o CBP sinalizar não conformidades ao abrigo da UFLPA, as organizações devem agir de forma rápida e metódica. Isso inclui realizar investigações imediatas sobre fornecedores e produtos identificados, conduzir investigações independentes sobre as entidades apontadas e manter documentação detalhada de todos os passos de verificação realizados, entre outras ações. As organizações devem estabelecer e manter canais claros de comunicação com as autoridades e estar preparadas para demonstrar seus esforços exaustivos de diligência prévia.

Por meio dessas estratégias, os fabricantes podem se posicionar melhor para navegar o complexo panorama de compliance em cadeias de suprimentos globais, mantendo operações eficientes e protegendo sua reputação em um mercado com escrutínio crescente.

Adotando a inovação frente ao risco de conformidade

Os fabricantes não podem esperar intervenções custosas antes de abordar o risco de conformidade em suas relações aguas arriba. Mitigar esse risco crítico requer uma abordagem sistemática que inclua validação e verificação contínuas das exposições a fornecedores, junto com identificação e avaliação regulares de lacunas. As organizações também devem implementar medidas específicas de mitigação de risco enquanto mantêm monitoramento proativo de potenciais pontos cegos em suas cadeias de suprimentos.

Em um panorama regulatório que evolui rapidamente, os métodos tradicionais de gestão da cadeia de suprimentos podem já não ser suficientes. As organizações devem adotar inovação tecnológica, incluindo análises impulsionadas por inteligência artificial e plataformas avançadas de monitoramento, para alcançar o nível de visibilidade e controle adequado para uma gestão efetiva do cumprimento.

Para enfrentar esses desafios emergentes, a Marsh desenvolveu o Sentrisk, uma plataforma inovadora impulsionada por IA que combina analytics avançado com serviços integrados de consultoria. Por meio dessas análises proprietárias, as organizações podem identificar com maior precisão vulnerabilidades de baixo, médio e alto risco até um nível de localização, fornecedor ou componente específico, permitindo que as empresas compreendam melhor suas vulnerabilidades na cadeia de suprimentos e construam uma resiliência operacional mais robusta.

Essa integração de tecnologia avançada com serviços especializados de consultoria transformou a forma como as empresas entendem e gerenciam suas vulnerabilidades na cadeia de suprimentos. As companhias obtêm uma visão sem precedentes dos riscos em todos os Tiers, o que lhes permite tomar decisões mais informadas e baseadas em dados sobre suas estratégias de mitigação de risco.

Em um mundo onde a disrupção na cadeia de suprimentos é cada vez mais comum, visibilidade e resiliência integral são mais do que ferramentas de gestão de risco, podem representar uma verdadeira vantagem competitiva. As organizações que investirem agora nessas capacidades estarão melhor posicionadas para enfrentar desafios futuros enquanto mantêm conformidade regulatória e eficiência operacional.

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