Gestion des risques pour les organismes publics : sécurité et risque liés aux événements

Alors que les restrictions de santé publique liées à la COVID-19 commencent à être levées, de nombreuses municipalités prévoient d’organiser de grands événements communautaires. Divers types d’événements peuvent être organisés sur des terrains municipaux, et chacun aura un profil de risques unique.

Speaker on the podium. People at conference hall, rear view

Alors que les restrictions de santé publique liées à la COVID-19 commencent à être levées, de nombreuses municipalités prévoient d’organiser de grands événements communautaires. Divers types d’événements peuvent être organisés sur des terrains municipaux, et chacun aura un profil de risques unique.

L’élaboration d’un plan de gestion des risques normalisé pour les événements permet de mieux repérer et gérer les risques, en vue de mettre en place les mesures de sécurité appropriées.

Les directives ci-dessous peuvent s’appliquer pour éclairer la prise de décision quant à la façon de planifier et de tenir vos événements. Il ne s’agit pas d’une liste exhaustive. Elles doivent en outre être utilisées conjointement avec vos politiques et procédures internes. Tenez compte des appels à l’action ci-après lorsque vous élaborez et mettez en œuvre le plan de gestion des risques de votre événement :

Planification d’événements

Créez un groupe de planification des événements, qui sera responsable de la gestion de tous les aspects de la planification et du déroulement des événements, y compris la gestion centralisée des risques, au moyen des postes suivants :

  • Responsable des risques individuels :
    • Dirige l’élaboration de la politique de gestion des risques de l’événement
    • Gère les activités de gestion des risques, y compris les activités d’identification et d’évaluation des risques
    • Gère l’élaboration et la mise en œuvre des contrôles des risques
  • Comité du risque
    • Supervise l’identification appropriée des risques et l’élaboration d’un plan de gestion des risques
    • Vérifie que les mesures de sécurité sont conformes aux règles et aux règlements
    • Confirme que l’événement correspond aux valeurs et aux objectifs de l’entreprise
  • Principal responsable
    • Soutient la planification des événements et l’engagement des parties prenantes
    • Assume la gestion globale des risques liés aux événements

Aliments et boissons

Si, lors de votre événement, de la nourriture et des boissons (notamment de l’alcool) sont proposées, portez une attention particulière à leur préparation, à leur manipulation et à leur distribution sécuritaires :

  • Préparation et manipulation
    • Donner aux employés et aux bénévoles un accès aux postes de lavage des mains
    • Demander aux employés et aux bénévoles de respecter les mesures d’hygiène des mains avant de manipuler des aliments
    • Obtenir les accréditations nécessaires pour la manipulation des aliments
    • Conserver tous les aliments et toutes les boissons à une température sécuritaire et dans des contenants appropriés
  • Distribution
  • Si vous servez des boissons alcoolisées :
    • Proposer plusieurs autres boissons non alcoolisées
    • Donner aux participants une seule boisson alcoolisée à la fois
    • Éviter de servir des boissons alcoolisées plus grandes que la portion standard (par exemple, des boissons grand format)
    • Éviter de servir des shooters
    • Obtenir le permis d’alcool approprié
    • Vérifier que les employés et les bénévoles ont obtenu les accréditations appropriées avant de servir

Gestion et maîtrise des foules

En ce qui a trait aux événements où un grand nombre de participants est prévu, réduisez les risques en prenant les précautions ci-après :

  • Gestion des foules
    • Concevoir la disposition des événements afin de réduire la densité de la foule et ne pas obstruer les sorties de secours, les postes de sécurité et les postes de premiers soins
  • Maîtrise des foules
    • Établir un plan d’intervention en cas d’incident, une zone d’attente désignée et des voies de sortie pour les participants indisciplinés

Sécurité des événements

Protégez la sécurité de tous les employés, bénévoles et participants de l’événement grâce à un plan de sécurité physique solide, qui peut inclure une combinaison des mesures ci-après, en fonction du profil de risques de l’événement :

  • Mesures de sécurité passives
    • Installer une signalisation indiquant que les locaux sont sous surveillance vidéo
    • Installer une signalisation indiquant les coordonnées et l’emplacement du poste de sécurité de l’événement
    • S’assurer que les agents de sécurité portent des uniformes bien visibles
    • Désigner clairement tous les postes de sécurité et tous les points de contrôle
  • Mesures de sécurité actives
    • Placer les points de contrôle de sécurité aux entrées et aux sorties
    • Installer des postes de sécurité dans des endroits stratégiques, d’où l’ensemble des lieux de l’événement et les zones clés sont bien visibles
    • Organiser des patrouilles de sécurité tout au long de l’événement
    • Mettre en œuvre un système de communication de sécurité
      • Établir un plan d’intervention en cas d’incident, en tenant compte de ce qui suit :
      • Urgences médicales
      • Urgences d’évacuation
      • Urgences incendie
      • Tireurs actifs
  • Sécurité privée
    • Confirmer que tous les agents de sécurité tiers ont obtenu les accréditations appropriées
    • Définir des rôles et des responsabilités clairs pour les prestataires de services de sécurité tiers
    • Mettre en œuvre des horaires de patrouille
    • Établir les exigences en matière de documentation pour toutes les activités
    • Établir un protocole de coordination entre la gestion des événements et les organismes d’application de la loi
  • Organismes d’application de la loi locaux
    • Établir l’emplacement du poste
    • Mettre en œuvre les horaires de patrouilles de sécurité
    • Établir un protocole de coordination entre la gestion des événements et la sécurité privée

Manèges et pneumatiques

Pour les événements où des manèges et des pneumatiques sont installés, tenez compte de la façon dont ces appareils sont entretenus et utilisés :

  • Installer une signalisation appropriée pour une utilisation sécuritaire, comme les exigences en matière de taille ou de poids
  • S’assurer qu’un opérateur du personnel est disponible en tout temps pour surveiller les activités et utiliser l’équipement
  • Obtenir l’approbation municipale pour l’utilisation

Signalisation

Le fait d’avoir une signalisation appropriée tout au long de l’événement permet aux participants de rester informés des secteurs d’intérêt, notamment :

  • Entrées et sorties de l’événement
  • Sorties de secours
  • Limites de capacité
  • Zones de casse-croûte
  • Poste de premiers soins
  • Postes de sécurité
  • Zones de déchets et de recyclage

Résumé

Au fur et à mesure que les municipalités organisent leurs événements communautaires, chacune d’elles devra planifier lesdits événements en fonction de son profil de risques unique. En adoptant une approche normalisée pour l’élaboration d’un plan de gestion des risques, vous pouvez vous assurer que l’événement est agréable et sécuritaire pour toutes les parties concernées.

Si vous avez des questions concernant la planification d’événements, veuillez communiquer avec votre représentant Marsh.