Gestion des risques pour les organismes publics : terrains de jeu

Les organismes municipaux doivent concevoir et exploiter leurs terrains de jeu de manière à protéger tous les utilisateurs. Grâce à l’élaboration et à la mise en œuvre d’un plan complet de gestion des risques à plusieurs niveaux, des mesures de sécurité peuvent être mises en place pour aider à prévenir les blessures mineures, les blessures graves ou les décès et offrir aux membres de la communauté une expérience agréable et sécuritaire.

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Dans de nombreuses communautés, les terrains de jeu sont devenus un élément essentiel des espaces récréatifs. Bien que les terrains de jeu puissent être une source de plaisir et de stimulation pour les enfants et les familles, il est essentiel de prendre des mesures pour prévenir les dangers pour la sécurité dans ces espaces.

Par conséquent, les organismes municipaux doivent tenir compte d’un éventail de risques lors de la conception de terrains de jeu pour leurs communautés. Bon nombre de ces risques peuvent être palliés par la mise en œuvre d’un plan complet de gestion des risques pour prévenir les blessures mineures, les blessures graves et les décès.

Les directives suivantes mettent en évidence les principaux points que les organismes municipaux doivent prendre en considération lors de la conception de terrains de jeu dans leurs communautés. Ce document ne doit pas être considéré comme une liste exhaustive et doit être utilisé conjointement avec les politiques et procédures internes, ainsi qu’en conformité avec les lois et règlements locaux.

Approvisionnement

Il est essentiel que l’équipement utilisé pour construire votre terrain de jeu soit de haute qualité et qu’il soit fourni par des constructeurs réputés qui peuvent vous fournir des renseignements importants concernant sa construction. La municipalité devrait envisager d’adopter les pratiques ci-dessous lorsqu’elle s’approvisionne en équipement de terrain de jeu.

  • Confirmer avec le constructeur du terrain de jeu ce qui suit :
    • le respect du produit de toutes les normes de sécurité pertinentes;
    • la garantie du produit;
    • la durabilité du produit;
    • les matériaux de l’équipement, y compris les peintures et les finis;
    • les calendriers d’entretien;
    • les processus de réparation et de remplacement;
    • la cote de hauteur critique.
  • Éviter d’acheter de l’équipement qui est jeté ou donné par un tiers.
  • Après l’assemblage et avant la première utilisation, l’équipement doit être inspecté minutieusement par une personne compétente en matière d’inspection de terrains de jeu afin d’en assurer la sécurité.

Équipement

Les enfants de différents âges et à différents stades de développement ont des besoins et des capacités variés. La municipalité devrait envisager d’installer l’équipement approprié pour les groupes d’âge énumérés ci-dessous.

  • Pour les enfants de moins de deux ans :
    • Bacs à sable
    • Balançoires avec sièges baquets
    • Marches
    • Petites rampes
    • Maisonnettes
  • Pour les enfants de deux à cinq ans :
    • Glissoires
    • Balançoire tournante à un pneu
    • Planche à bascule
    • Échelles fixes
    • Maisonnettes
    • Carrousel
  • Pour les enfants de cinq à douze ans :
    • Glissoires
    • Balançoires
    • Échelles
    • Cage à singes
    • Filet à grimper

Conception

Lors de la conception d’un terrain de jeu, de nombreux facteurs doivent être gardés à l’esprit pour favoriser à la fois le plaisir et la sécurité. La municipalité devrait tenir compte des éléments de conception ci-dessous.

  • Surface
    • Utiliser une surface antidérapante qui absorbe les chocs dans l’ensemble de la zone du terrain de jeu. Les choix possibles comprennent :
      • le sable ou le gravier;
      • les surfaces en caoutchouc;
      • les surfaces en caoutchouc coulé;
      • les surfaces qui atténuent les chocs, comme le paillis de caoutchouc ou de bois ou les copeaux de bois.
    • Utiliser le matériau de surface approprié en fonction de la hauteur et du type d’équipement de terrain de jeu et des recommandations du constructeur.
    • Utiliser un système de drainage approprié pour éviter l’accumulation d’eau sous ou à l’intérieur de l’équipement.
    • Étendre la surface sur au moins 1,8 mètre partout autour de chaque équipement de terrain de jeu.
  • Sécurité des équipements
    • Assurer l’ancrage complet de l’équipement en stricte conformité avec les spécifications du constructeur pour le type de surface du sol de votre terrain de jeu (p. ex. herbe, gazon, béton).
    • S’assurer que les dispositifs d’ancrage sont installés sous le niveau du sol et sous la base du matériau de surface de protection.
    • Installer l’équipement de terrain de jeu à l’aide du matériel (comme les écrous, les boulons et les supports) décrit dans les instructions du constructeur.
    • S’assurer que le matériel ne peut pas être facilement desserré ou retiré sans l’utilisation d’outils.
  • Lieu
    • Construire le terrain de jeu à une distance sécuritaire de tout danger, comme les dangers suivants :
      • les routes;
      • les chemins de fer;
      • les cours d’eau;
      • les falaises;
      • les parcs de stationnement.
    • Installer des clôtures ou des barrières pour empêcher l’accès à l’un des dangers de sécurité énoncés ci-dessus.
  • Plantes
    • Retirer toute végétation qui pourrait obstruer les lignes de visibilité pour la supervision du terrain de jeu.
    • Retirer les plantes et les arbustes qui peuvent causer une irritation ou des égratignures de la peau.
    • Enlever les mauvaises herbes, les feuilles ou toute autre matière végétale sur les surfaces du terrain de jeu.
  • Déchets et recyclage
    • Installer les poubelles et les conteneurs de recyclage appropriés dans la zone du terrain de jeu.
    • Établir une collecte régulière des déchets et du recyclage.

Inspection et entretien

La municipalité devrait envisager d’établir un programme d’inspection et d’entretien pour ses terrains de jeu. Dans la mesure du possible, la municipalité devrait consulter les instructions des constructeurs d’équipement pour établir leurs calendriers d’inspection et d’entretien. Ces programmes doivent être élaborés en fonction de l’utilisation prévue et doivent inclure les éléments ci-dessous.

  • Inspection
    • Établir une politique d’inspection, laquelle devrait décrire la fréquence requise des inspections et des activités à effectuer pour corriger et éliminer les dangers pour la sécurité.
    • Effectuer des inspections périodiques du terrain de jeux pour s’assurer qu’il ne présente aucun danger pour la sécurité.
      • Éliminer les éléments suivants :
      • Éléments posant un risque de glissade, de trébuchement ou de chute
      • Objets saillants (comme les écrous et les boulons exposés)
      • Bords tranchants (comme les espaces non couverts de l’équipement et les extrémités exposées)
      • Déchets, verre brisé et autres débris
      • Ruches ou nids
    • Corriger les éléments suivants :
      • Usure excessive de l’équipement (par exemple, peinture écaillée, rouille, pourriture, fissures, ou échardes)
        • Chaînes, poignées ou rampes instables ou brisées
        • Clôture instable ou brisée
        • Mauvais drainage ou accumulation d’eau
        • Socles ou dispositifs d’ancrage exposés
        • Surface de protection inadéquate
        • Ceintures ou attaches usées
  • Entretien
    • Établir une politique d’entretien, qui doit décrire les mesures et la documentation associées à la réparation ou au retrait des risques pour la sécurité.
    • Effectuer l’entretien préventif et nécessaire du terrain de jeu pour s’assurer que tous les risques de sécurité identifiés sont corrigés :
      • Faire réparer ou remplacer tous les éléments qui posent un risque d’accident.
      • Installer des affiches pour faire savoir aux utilisateurs que l’équipement ne peut pas être utilisé ou est en réparation.
      • Restreindre l’accès à l’équipement présentant un risque de sécurité qui doit être réparé ou remplacé.
      • Inspecter toute réparation ou tout remplacement d’équipement avant l’utilisation.
      • Effectuer le programme d’entretien de la surface du terrain de jeu et de la zone environnante.

Affichage

La municipalité devrait envisager d’avoir les affiches appropriées sur les terrains de jeu pour informer les utilisateurs des éléments ci-dessous.

  • Activités interdites
    • Pas de bousculade
    • Consommation d’alcool ou de drogues interdite
  • Utilisation sécuritaire du terrain de jeu
    • Supervision parentale requise
    • Terrain de jeu non surveillé; utilisation à vos risques et périls
    • Utilisation de l’équipement de terrain de jeu aux fins prévues
    • Avis de non-responsabilité
  • Zone de déchets et de recyclage
    • Coordonnées à utiliser en cas d’urgence
      • Services d’urgence
      • Demandes d’entretien

Résumé

Les organismes municipaux doivent concevoir et exploiter leurs terrains de jeu de manière à protéger tous les utilisateurs. Grâce à l’élaboration et à la mise en œuvre d’un plan complet de gestion des risques à plusieurs niveaux, des mesures de sécurité peuvent être mises en place pour aider à prévenir les blessures mineures, les blessures graves ou les décès et offrir aux membres de la communauté une expérience agréable et sécuritaire.

Pour toute question, communiquez avec votre représentant de Marsh.