Gestion des risques pour les organismes publics : terrains de sport polyvalents et événements sportifs

Avec l’arrivée du temps plus chaud, les événements sportifs communautaires jouent un rôle de plus en plus important dans la promotion de l’activité physique et de la cohésion sociale. En adoptant un plan de gestion des risques normalisé pour vos terrains de sport polyvalents, vous faciliterez la détection et la gestion des risques, ce qui vous permettra de mettre en place les mesures appropriées pour assurer la sécurité des terrains de sport et des événements qui s’y produiront, pour tout le monde.

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Avec l’arrivée du temps plus chaud, les événements sportifs communautaires jouent un rôle de plus en plus important dans la promotion de l’activité physique et de la cohésion sociale. En adoptant un plan de gestion des risques normalisé pour vos terrains de sport polyvalents, vous faciliterez la détection et la gestion des risques, ce qui vous permettra de mettre en place les mesures appropriées pour assurer la sécurité des terrains de sport et des événements qui s’y produiront, pour tout le monde.

Les directives suivantes soulignent les principaux points à considérer lors de l’élaboration et de la mise en œuvre d’un plan de gestion des risques pour les terrains de sport polyvalents et les événements sportifs. Ce document ne doit pas être considéré comme une liste exhaustive. Vous devez l’utiliser de pair avec vos politiques et procédures internes, tout en vous conformant aux lois et aux règlements locaux.

Sécurité du terrain et de l’équipement

Les terrains et les installations de sport polyvalents nécessitent un programme d’entretien complet qui doit décrire les inspections nécessaires pour en assurer la propreté et la sécurité, ainsi que la façon de gérer les dommages qui nécessiteraient des réparations ou un remplacement. Ce programme doit comprendre des listes de vérification indiquant ce qui doit être inspecté, la fréquence des inspections et la manière de consigner les résultats. Conservez le programme dans un endroit facilement accessible et mettez en place un référentiel de documents centralisé dans lequel seront consignées toutes les inspections et constatations. Pour élaborer un programme de sécurité solide, envisagez d’inclure les mesures suivantes :

  • Établissez une politique d’inspection, qui doit décrire la fréquence requise des inspections ainsi que les activités effectuées pour réparer, retirer et remettre en place l’équipement endommagé ou défectueux.
  • Inspectez périodiquement les terrains de sport (par exemple, gazon, gazon synthétique, sable, gravier), les installations (par exemple, vestiaires et toilettes) et l’équipement (par exemple, éclairage du terrain, haut-parleurs) pour vérifier que tout est en bon état de fonctionnement :
    • Vérifiez que les rampes, les barrières et les garde-corps sont solides
    • Retirez ou réparez tout élément entraînant un risque de glissade, de trébuchement ou de chute
    • Enlevez les déchets, le verre brisé et les autres débris
    • Assurez-vous que la peinture ne craque pas, ne pèle pas et ne s’écaille pas
    • Effectuez l’entretien périodique des zones à utilisation élevée (par exemple, entrées, sorties, toilettes et gradins)
    • Vérifiez que l’éclairage de la zone projette le niveau de luminosité approprié
  • Repérez les dommages et faites immédiatement effectuer les réparations ou les remplacements qui s’imposent
  • Installez des affiches pour faire savoir aux utilisateurs que l’équipement ne peut pas être utilisé ou est en réparation
  • Inspectez toute réparation ou tout remplacement effectué sur les terrains, dans les installations et sur l’équipement avant l’utilisation
  • Vérifiez que les extincteurs et les autres équipements de sécurité sont en place et en bon état

Premiers soins

Les exploitants doivent fournir des trousses de premiers soins qui pourront être utilisées par le personnel, par les bénévoles et par les utilisateurs. Les exploitants doivent également effectuer l’inspection périodique de l’équipement de premiers soins et de sécurité disponible dans l’établissement. De plus, si le terrain de sport polyvalent est doté de personnel, les exploitants doivent vérifier que le personnel approprié a reçu la formation en matière de premiers soins.

  • Placez les trousses de premiers soins dans des endroits facilement accessibles dans le parc du terrain
  • Vérifiez régulièrement que toutes les trousses de premiers soins sont remplies et en bon état
  • Faites le suivi de l’entretien des trousses de premiers soins dans le référentiel centralisé
  • Dressez la liste du personnel qui doit obligatoirement détenir un certificat de formation valide en matière de premiers soins, y compris savoir comment utiliser un défibrillateur externe automatisé (DEA)
  • Faites le suivi des certifications du personnel pour vous assurer qu’elles ne sont pas échues. Si c’est le cas, exigez-leur de suivre la formation de recertification et de fournir des documents à jour afin de pouvoir les garder à l’emploi.

Sécurité des événements

Les terrains et les installations de sport polyvalents doivent être dotés d’un plan de sécurité physique lorsque des événements ont lieu, surtout si l’on prévoit que l’événement attirera un grand nombre de participants et de spectateurs. Ce plan doit tenir compte des mesures passives et actives à mettre en œuvre, et indiquer s’il faut utiliser une société de sécurité privée ou les forces de l’ordre locales. De plus, certaines mesures de sécurité peuvent être utiles en cas d’utilisation quotidienne des terrains et des installations de sport polyvalents en dehors de la tenue d’événements.

  • Mesures de sécurité passives
    • Installer une surveillance vidéo et des affiches indiquant que les lieux sont sous surveillance
    • Installer une signalisation indiquant les coordonnées et l’emplacement du poste de sécurité de l’événement
    • Désigner clairement tous les postes de sécurité et tous les points de contrôle
    • S’assurer que les agents de sécurité portent des uniformes bien visibles
  • Mesures de sécurité actives
    • Placer les points de contrôle de sécurité aux entrées et aux sorties
    • Installer des postes de sécurité dans des endroits stratégiques où il y aura une ligne de vue directe sur l’ensemble du lieu de l’événement
    • Organiser des patrouilles de sécurité tout au long de l’événement
    • Mettre en œuvre un système de communication de sécurité
    • Établir un plan d’intervention en cas d’incident, en tenant compte des urgences suivantes :
      • Urgence médicale
      • Évacuation
      • Incendie
      • Tireur actif

Sécurité relative aux aliments et aux boissons

Dans le cas des terrains et des installations de sport polyvalents où l’on sert des aliments et des boissons, en particulier de l’alcool, on doit tenir compte de la sécurité relative à la préparation des aliments et des boissons, à leur manipulation et à leur distribution aux personnes présentes. Parmi les considérations clés à cet égard, on doit veiller à l’exécution appropriée de la préparation et de la distribution, ainsi que s’assurer que le personnel et les bénévoles détiennent les certifications appropriées pour assumer leurs rôles et responsabilités.

  • Préparation et manipulation
    • Donner aux employés et aux bénévoles un accès aux postes de lavage des mains
    • Demander aux employés et aux bénévoles de respecter les mesures d’hygiène des mains avant de manipuler des aliments
    • Obtenir les accréditations nécessaires pour la manipulation des aliments
    • Conserver tous les aliments et toutes les boissons à une température sécuritaire et dans des contenants appropriés
  • Distribution
    • Si vous servez des boissons alcoolisées :
      • Proposer plusieurs autres boissons non alcoolisées
      • Donner aux participants une seule boisson alcoolisée à la fois
      • Éviter de servir des boissons alcoolisées en quantité plus grande que le format standard (par exemple, boissons grand format)
      • Éviter de servir des shooters
      • Obtenir le permis d’alcool approprié
      • Vérifier que les employés et les bénévoles ont obtenu les accréditations appropriées avant de servir

Signalisation

Lorsqu’on organise un événement sur un terrain de sport polyvalent, l’installation des affiches appropriées dans l’ensemble des lieux permet d’informer les spectateurs et les participants relativement à ce qui suit :

  • Entrées et sorties
  • Sorties de secours
  • Limites de capacité
  • Zones de casse-croûte
  • Toilettes
  • Vestiaires
  • Poste de premiers soins
  • Postes de sécurité
  • Zones de déchets et de recyclage

De plus, l’installation d’affiches portant sur les éléments ci-dessous, dans l’ensemble des lieux, permet de fournir des directives aux personnes présentes en cas d’utilisation quotidienne des terrains et des installations de sport polyvalents en dehors de la tenue d’événements.

  • Activité interdite
    • Pas de bousculade
  • Utilisation sécuritaire du terrain de sport polyvalent
    • Parc non surveillé – les personnes utilisent les lieux à leurs propres risques
    • Fonctionnalités offertes sur les terrains de sport polyvalents
    • Utilisation recommandée de l’équipement de protection (par exemple, casques)
    • Étiquette et conduite des utilisateurs
  • Poste de premiers soins
    • Indiquer l’emplacement des trousses de premiers soins
    • Rappeler aux utilisateurs qu’il faut composer le 9-1-1 en cas d’urgence

Résumé

L’adoption d’un plan de gestion des risques à grande échelle pour les terrains de sport polyvalents vous aidera à en assurer l’utilisation sécuritaire par la communauté, ainsi qu’à atténuer efficacement les risques de blessures et, dans la mesure du possible, à transférer les risques.

Pour toute question, communiquez avec votre représentant local de Marsh.